"Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi"nin 12 maddeden oluşan taslak metni kamuoyuna yansıdı. Düzenleme, PKK/KCK terör örgütünün tüm yapılarıyla faaliyetlerini sonlandırması ve silahsızlanmasının resmi makamlarca doğrulanması halinde uygulanacak hukuki süreçleri kapsıyor.
Teklifte soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerinden başvuru şartlarına kadar birçok başlık ayrıntılı şekilde düzenlenirken, uygulamanın hayata geçmesi için güvenlik kurumlarının tespiti ve Milli Güvenlik Kurulu'nun (MGK) teyidi zorunlu tutuluyor.
Silahsızlanma Resmi Olarak Teyit Edilecek
Kanun teklifine göre öncelikle güvenlik kurumları, örgütün tüm unsurlarıyla fiili varlığına son verdiğini ve tamamen silahsızlandığını tespit edecek. Bu tespitin yürürlüğe girebilmesi için MGK tarafından da resmi olarak onaylanması gerekecek.
Bu şart yerine getirilmeden teklif kapsamında öngörülen düzenlemeler uygulanmayacak.
Düzenleme Hangi Suçları Kapsıyor?
Teklif kapsamında değerlendirilecek suçlar şunlar olarak sıralanıyor:
PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,
Terör örgütüne üye olma,
Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme,
Terör örgütü propagandası yapma,
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen diğer suçlar,
6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki örgüt lehine işlenen suçlar.
Kasten Öldürme Suçu Kapsam Dışında
Teklifte bazı suçlar açık şekilde kapsam dışında bırakıldı.
Buna göre örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenmiş ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar düzenlemeden yararlanamayacak.
Soruşturma ve Kovuşturmalarda Erteleme Düzenlemesi
Kanun teklifi, kapsam dahilindeki dosyalar için belirli sürelerle erteleme imkanı getiriyor.
Buna göre;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturma 5 yıl ertelenebilecek.
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
Erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek. Kararın verilmesiyle birlikte tutuklama ve adli kontrol tedbirleri de kaldırılabilecek.
Kesinleşmiş Cezalarda İnfaz Ertelemesi
Kesinleşmiş mahkeme kararları bakımından da benzer bir uygulama öngörülüyor.
Buna göre;
15 yıl ve altındaki hapis cezalarında infaz 5 yıl,
15 yılın üzerindeki hapis ile müebbet hapis cezalarında ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresi boyunca yeni bir suç işlenmemesi halinde ceza infaz edilmiş kabul edilecek. Kovuşturma aşamasındaki dosyalar için ise davanın düşmesi gündeme gelebilecek.
Zamanaşımı Süreleri Duracak
Teklifte, erteleme süresince dava ve ceza zamanaşımı sürelerinin işlemeyeceği belirtiliyor.
Ayrıca kurul tarafından yapılacak değerlendirmeler sonucunda, gerekli görülmesi halinde mahkumiyet nedeniyle oluşan hak yoksunluklarının kaldırılması için ilgili mahkemelere başvurulmasının önü açılıyor.
Uygulama İçin Koordinasyon Kurulu Kurulacak
Kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında üst düzey bir koordinasyon kurulu oluşturulacak.
Kurulda;
Adalet Bakanı,
Dışişleri Bakanı,
İçişleri Bakanı,
Milli Savunma Bakanı,
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
MİT Başkanı,
MGK Genel Sekreteri
yer alacak. Kurulun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek.
TBMM'de İzleme Komisyonu Oluşturulacak
Teklif kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde 17 üyeden oluşacak bir İzleme Komisyonu kurulması planlanıyor.
Örgüt üyelerinin teslim süreci ile silahların teslim alınması ve kayıt altına alınmasına ilişkin usul ve esaslar ise İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığının hazırlayacağı ortak genelgeyle belirlenecek.
Başvurular İçin 6 Aylık Süre
Düzenlemeden yararlanmak isteyen kişilerin, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkili kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekecek.
Başvuru süresinin kaçırılması halinde teklif kapsamındaki haklardan yararlanılamayacak.
