Sayıştay “2017 Denetim Raporu”nda yasal dayanağı bulmadığı halde MEB bünyesinde “Akşam Sanat Okulu” adı altında birimlerin oluşturulduğu ve burada derslik, öğrenci, müfredatı ve yürütülen bir ders programı olmadığı halde çok sayıda öğretmenin bu kurumlara atandığı ve bu öğretmenlere 12 ay süreyle ek ders ücreti ödendiği tespit etti.
Sayıştay 2002 yılında yürürlüğe girmesine rağmen 2006 yılında yayımlanan yönetmelik ile yürürlükten kaldırılan Akşam Sanat Okulu uygulamasının Bakanlık bünyesinde devam ettiğini tespit etti.
Ders işlenmemesine rağmen maaş verildi
Raporda yasal dayanağı kalmadığı halde etkinliğini sürdüren Akşam Sanat Okullarında herhangi bir eğitim-öğretim faaliyetinin yanı sıra öğrencisi, dersliği, müfredatının bulunmadığını ifade eden Sayıştay bu birimlere öğretmen atanmaya devam edildiği tespit edildi. Atanan öğretmenlere Bakanlığın çeşitli birimlerinde öğretmenlik mesleği ile ilgisi bulunmayan görevler verildiği halde, bu öğretmenlere 12 ay süreyle ek ders ücreti ödendiği bildirdi. Sayıştay raporunda Akşam Sanat Okullarına toplamda 556 kadro tahsis edildiğini bildirirken, 2017 yılı sonu itibariyle bu kadrolara atanmış 250 öğretmenden 73’ünün herhangi bir görevinin bulunmadığı, ikisinin yurtdışında, birinin YÖK’te, geriye kalanların ise Bakanlığın çeşitli birimlerinde görevlendirildiği dikkati çekti.
3,7 milyon TL ek ders ücreti
Sayıştay raporda iki Akşam Sanat Okulu olduğunu tespit ederken birinci Akşam Sanat Okulu’nda maaş karşılığı dahil herhangi bir görev yapmadığı tespit edilen öğretmenlere 2017 yılında toplamda 3 milyon 62 bin 623 TL ek ders ücretinin bildirdi.
Ayrıca Bakanlığın Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ile ilişkilendirilen ikinci Akşam Sanat Okulunda ise bir bölümü herhangi bir görevi olmayan, diğer bölümü ise anılan Genel Müdürlükte görevlendirilen 75 öğretmene ise her ay düzenli olarak 663 bin 404 TL ek ders ücreti aldığını bildirildi. Sayıştay, Akşam Sanat Okulu adı altında toplamda sadece iki adet Akşam Sanat Okulunun 2017 yılında toplam 3,7 milyon TL ek ders ücreti ödendiğini tespit edebildi.
“İzah edilebilir bir yönü bulunmamaktadır”
Sayıştay MEB’e yazdığı yazıda, Devlet Memurları Kanunu’na göre sadece ders görevi yapan öğretmenlere ek ders ücretinin verilebileceğini ifade ederek “Çok sayıda okulda öğretmen açığı bulunduğu halde, yetişmiş öğretmenlerin bu şekilde atıl bırakılması ya da kariyerleri ile ilgisi bulunmayan görevlerde istihdam edilmelerinin izah edilebilir bir yönü bulunmamaktadır.
Herhangi bir ders görevi olmaksızın, hatta herhangi bir iş yapmaksızın maaşa ilave olarak bu kişilere her ay ek ders ücreti ödenmesinin, öğretmenlik mesleğinin yıpratılmasına neden olmaktadır. Eğitim kadroları bu şekilde israf edilirken, öğretmen açığı olan okullarda ya yeterli eğitim verilememekte ya da ücretli ders verdirilmek suretiyle ikinci bir maliyete katlanılmaktadır” ifadeleriyle MEB’e Akşam Sanat Okulu uygulamasına son vermesini istedi.
“Normu işgal etmemeleri için görevlendirildi”
Bakanlık ise cevabında Akşam Sanat Okullarının yasal dayanağını oluşturmak amacıyla çalışmalar başlatıldığını ifade ederek, “Öğretmenlerin görevli bulundukları eğitim kurumundaki normu işgal etmemeleri ve eğitim öğretimi aksatmamaları için öncelikli olarak bu okullara atamaları yapılmaktadır” ifadesiyle kendisini savundu. Ek ders ücreti ile atanan öğretmenlerin Bakanlık bünyesinde “Eğitim Uzmanı” olarak istihdam edildiğini belirten MEB, öğretmenlerin merkez teşkilat birimlerinde program hazırlama, kitap inceleme, kitap yazma, soru hazırlama, Suriyelilerle ilgili projelerde çalıştırıldığını paylaştı.
“Bu okullar aracı haline getirildi”
Bakanlığın cevabını yeterli bulmayan Sayıştay ise raporunda eğitimle ilgili olmayan işlerde öğretmenlerin görevlendirilmesinin makul bir gerekçesi ve yasal bir dayanağı bulunmadığını belirtti. Sayıştay, Akşam Sanat Okullarının öğretmenler için Bakanlık merkez teşkilatında görevlendirilebilmesinin aracı haline geldiğini ifade ederek okulların mevcudiyetlerinin fiilen sonlandırılması ve Bakanlıkta bu şekilde görev alan öğretmenlerin asli işlerine dönmeleri gerektiğini bildirdi.
